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12月28日，由中国企业改革与发展研究会、网易财经、网易财经智库联合主办的“2023网易经济学家年会”在北京举行。国务院发展研究中心世界发展研究所前副所长丁一凡出席《智能制造与中国未来》圆桌讨论环节。

丁一凡认为，近几年中国在工业制造方面取得了长足进步，工业制成品附加值超过了我们认为最强大的工业制造国——美国、德国、日本、韩国之和，但也面临一些困境，许多沿海加工出口基地高薪也聘不到足够的劳动力、技能工人，这在某种程度上推动我们的制造业走向智能化。

丁一凡介绍称，智能制造主要靠两种技术，一是工业机器人，二是数字技术，以工业软件为主。智能制造有两个好处：一是在一线劳动力缺乏的情况下，仍然可以保持制造业发展；二是使用工业机器人和数字经济的产品越来越标准化、规模化，跟原来人工生产相比更标准化、更安全、废品更少。

当前全球产业政策出现转折，从传统的注重效率转向更加注重安全，谈及产业链的安全问题，丁一凡表示，过去我们的一些头部企业忽视了对国内产业链的培养，比如华为，华为发展非常好的时候，基本不使用国内芯片，当时国内半导体产业找华为定货，华为看不上它的产品，现在美国限制半导体对华出口，华为不得已反过头来去找国内的半导体企业，说我给你市场，有一些半导体企业说如果你当年给我们让出来一小部分市场，我们可以一直维持研发和生产，今天可能就不会那么强烈地感觉到被人家卡脖子。丁一凡呼吁，头部企业在未来的产业链安全方面，要给上下游企业留出一定的发展空间和余地，培养出本土产业链，如果不考虑这个而是只考虑效益，只考虑最好的产品，到最后被人卡脖子的时候，原来的优势就会全部丧失。

对于平台经济在推动传统制造业迈向智能制造的过程中的作用，丁一凡的观点是平台经济让建筑业等灰色市场竞争更公平、透明度更高、效率更快灰色行业，进而提升了整个行业的竞争力。他表示，过去平台经济主要是在销售端、电子商务等方面给消费者更多的选择、更大的方便，未来平台经济的发力点可以更多地放在整合制造端。他分享了最近到一家建筑领域平台企业的参观经历，过去建筑行业是最灰色地带，涉及各种各样的材料、建筑、生产，特别容易产生腐败、灰色交易，这家企业自从借助区块链技术搭建起平台之后，大家都可以参与记账，数据是可追溯的，要想在里面掺假也不太容易，使得最灰色的市场变得非常透明、效率非常高、竞争也更加公平。

丁一凡提醒，平台经济发力智能制造的过程中，有个关键问题待解：智能制造领域的初创企业，很多是搞专业技术的，它们应该如何与腾讯、阿里等大型平台企业合作共赢，而不是谁吞并谁。我们担心的是，如果平台企业变得特别大，像美国的许多大企业一样灰色行业，把所有的新技术全部兼并放到自己麾下，会让很多技术人员觉得自己的技术无法在市场上得到更好的回报，因此，我们要保护技术创新人员的积极性，同时也要利用这些现有平台的资本能力，来更快地推动这些专业技术走向市场化。